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下面附上一則新聞讓大家了解時事
《全球難民契約》:哪些事你該知道?
(德國之聲中文網)經過兩年的密切磋商,聯合國大會定於周一正式通過《全球難民契約》,尋求更好的國際合作方案應對以2015、2016年歐洲難民危機為例的國際性難民問題。
聯合國《全球難民契約》包含一系列措施,用來幫助接受難民的國家度過難關。這些國家對那些因為戰爭、迫害和自然災害而尋求庇護的難民提供支持,但也常常因此而導致公共服務和基礎設施不堪重負。
這一不具約束力的契約還鼓勵出台解決方案,以幫助難民在東道國自力更生,同時改善原籍國的條件,讓他們安全而且有尊嚴地返回家園。
根據聯合國統計,,其中一半難民的年齡低於18周歲。
10個國家接納了全世界三分之二的難民。其中之一是土耳其,它接納了350萬難民。
聯合國大會上周在摩洛哥移民會議上通過了《移民問題全球契約》,《全球難民契約》緊隨其後。聯合國大會本周也將通過這一契約。
難民和移民有什麼區別?
大多數國際問題專家認為,移民是指無論基於什麼原因改變其居住國的人士,包括在一個新的國家尋求更好生活的經濟移民。
難民則是指因為戰爭、暴力和迫害而尋求國際社會保護的人士,包括無國籍人士。他們的地位在聯合國1951年《關於難民地位的公約》中得以確認。
《移民問題全球契約》旨在減少促使人們離開原籍國的不利驅動因素,並確保他們擁有正確的身份文件,《全球難民契約》則尋求改善真正需要避難的人士的生活條件,並為接納他們的東道國提供支持。
《全球難民契約》的目標是什麼?
《全球難民契約》有四個主要目標:
減輕對接納大量難民的東道國的壓力,其中一些國家還處於中低收入水平;
加強難民自力更生能力;
擴大通過第三國或者其他安置程序解決難民問題的途徑;
支持難民安全有尊嚴地返回原籍國。
《全球難民契約》的誕生
三年前,從海上穿越地中海或者由陸路經東南歐前往中歐的移民和難民數量激增,在歐盟內部引发巨大分歧。他們大部分來自戰亂中的敘利亞以及中東和非洲的武裝沖突地區,其余部分則是為了逃離極端貧困。
匈牙利、波蘭和斯洛伐克拒絕遵守歐盟關於難民政策協作的《都柏林公約》。若干歐盟國家,尤其是東歐國家,拒絕尊重歐盟分攤難民的協議。還有一些其他國家不遵守分擔難民的承諾。
經歷了一年的難民危機之後,聯合國大會意識到需要更好地合作與協調,才能有效地管理移民事務。為此,相關國家經過了多輪談判,達成一項新的契約。
非洲、中東和美洲類似的移民危機也促使各方支持改善協作,盡管一些國家仍在抵制改變。
哪些國家不支持契約?
這一契約再次引发歐洲範圍的政治沖突,波蘭、斯洛伐克和匈牙利等東歐國家以及奧地利拒絕簽署。
繼上周拒絕簽署《移民問題全球契約》之後,美國也反對《全球難民契約》。特朗普政府說它和美國移民及難民政策相抵觸。
同時,即將赴任的巴西外交部長歐內斯托·阿羅約說,隨著新當選的右翼總統雅伊爾·博索納羅在明年1月正式履職,這個拉丁美洲最大的國家也將抵制這一契約。
聯合國強調說,新契約不會強迫簽署國承擔1951年《難民公約》沒有規定的額外義務。
作者: Nik Martin
貿易戰下一步?北京擬對美國進口液化天然氣課徵25%最高關稅
中國將針對美國的進口液化天然氣加稅,除了影響先前合作的公司,對中國國內也有一定的影響。(圖片來源/俄羅斯衛星通訊社與廣播電台Sputnik)
美中貿易戰持續延燒,就在美國將計劃將對中國加徵稅率提高至25%後,中國則反制將對美國600億美元商品,加徵25%,20%,10%,5%不等的關稅。其中最引人注目的是加徵液化天然氣(LNG)25%最高的關稅,其實去年11月川普訪中時,中國對美採購簽下大單中有很大一部分就是液化天然氣。
據《日經》報導,去年川普訪中時簽約的訂單有超過20%的與液化天然氣行業有關,除了買液化天然氣外,也包括與中資公司共同開發阿拉斯加的天然氣油田。而一位能源公司高管告訴日經,針對液化天然氣的加稅是北京政府向川普發出的政治警告,表示要取消其上次美國行的得益。
將影響原油、液化天然氣產業
據《路透社》援引3名消息人士稱,目前美國原油在中國的最大買家為中國國企中石化,由於貿易戰因素,中石化目前決定暫時停止採購美國原油。目前中國為全球最大原油進口國,分析師對《路透社》表示,儘管與美國對中國出口原油每年約120億美元的數字相比,美國對中國的液化天然氣供應數量和價值都相對來說都很少,但隨著北京方面推進環保政策,這些數字可能會迅速增長。
2017年,中國從美國進口液化天然氣151萬噸,佔天然氣進口總量的2.25%。中國並於去年成為全球第二大的液化天然氣進口國,2018年上半年天然氣進口量約4208萬噸,但從2016年2月至2018年4月期間,中國只購買了美國液化天然氣總量的14%。據《彭博》報導,目前中國是美國的第三大天然氣出口市場(前兩名為南韓、墨西哥),而中國進口液化天然氣的主要來源國來自澳大利亞,卡達和阿聯酋。
目前美國一些擬建的液化天然氣項目,都把中國作為目標市場。摩根史丹利估算,在兩到三年內,中國每年進口的美國液化天然氣將從2017年的10億美元增至多達90億美元。目前川普政府正在推遲國內環保法規,希望鼓勵更多的石油和天然氣外銷。
中國分散風險 與俄合作建LNG管道
中國對液化天然氣加稅的結果,也可能導致國內成本的增加。過去仰賴美國的中國燃氣業、石化業及發電行業,則一定要尋找替代氣源,而隨之可能會推升成本,對企業經營、民生造成很大影響。針對石油行業也如是,中石化過去都是進口美國較便宜的石油,但如今要找較貴替代品(俄羅斯、伊朗),而且更有制裁風險。
而正在興建的中俄西線及遠東管道天然氣,也有望緩解中國對液化天然氣的需求,根據中石油集團和俄羅斯石油公司諾瓦泰克(Novatek)簽署的協議,兩個天然氣管道項目將在2019年投產,遠東管道天然氣年供應量可達300萬噸/年、中俄西線2024年輸氣量則漸增至380億立方公尺/年。
影響將在年底顯現
據《財新》報導,按照目前貿易戰的發展進程,約在今年底關於關稅的博弈將會全數公布,屆時聖誕節的貨運業務受的影響將會顯現。因為目前中國的大訂單在年初就已經確定,將會按照原定的合約進行海運計畫。
但根據《路透社》報導,一些業內消息人士表示,如果對美國的液化天然氣加徵關稅,中國將會感受到影響,因為主要的可替代供應有限。而美國受到衝擊的公司可能包括Cheniere Energy、Tellurian等美國液化天然氣公司。Tellurian 的董事長 Charif Souki 對此則表示「這不會影響,這只會讓中國消費者需要花更多金錢購買天然氣。」
Cheniere Energy 的發言人也表示:「Cheniere繼續將中國視為一個重要的成長中市場,而液化天然氣是美、中國兩國的『雙贏』。」目前美國阿拉斯加州有一條約1,287公里的管道會將天然氣輸送到終端,最後再轉換為液化天然氣並運往中國。
這個價值430億美元的項目目前仍處於開發階段,阿拉斯加天然氣開發公司週五表示:「相信美國和中國之間的緊張局勢,會在阿拉斯加液化天然氣出口到中國之前得到很好的解決。」
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